十四五新政明確：鼓勵社會辦醫(yī)發(fā)展，納入公衛(wèi)體系！

關于“社會辦醫(yī)”，《規(guī)劃》明確：

? 鼓勵和引導社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構，滿足人民群眾多層次、多樣化健康需求。

? 引導有條件的社會辦醫(yī)療機構向高水平、高技術含量和品牌化的大型醫(yī)療集團發(fā)展。

? 落實社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設備告知承諾制、自由貿易試驗區(qū)內社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設備備案制等改革要求。

? 規(guī)范并引導社會力量興辦獨立設置的醫(yī)療機構，加強規(guī)范化管理和質量控制，提高同質化水平。

? 鼓勵社會辦醫(yī)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。支持非公立醫(yī)療機構與公立醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務、學科建設、人才培養(yǎng)等合作，加入城市醫(yī)療集團、緊密型縣域醫(yī)共體、?？坡?lián)盟和遠程醫(yī)療網絡。

? 將社會辦醫(yī)院依法統(tǒng)籌納入傳染病疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系。

? 支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構。

?引導社會力量舉辦普惠嬰幼兒照護服務機構。支持社會力量規(guī)范開展安寧療護服務。

?鼓勵社會力量在精神專科醫(yī)療服務資源薄弱地區(qū)舉辦非營利性精神病醫(yī)院、開設精神心理門診。

? 支持和引導社會力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的康復醫(yī)療中心。

可謂對“社會辦醫(yī)”領域作出了非常詳細的安排部署。

目前不少省市出臺的“十四五”規(guī)劃中，都強調鼓勵社會辦醫(yī)：

國家鼓勵，地方支持。紅利之下，民營中醫(yī)機構極有可能迎來全面發(fā)展的利好時代！ 我國政策支持社會辦醫(yī)的基調從未變化：通過梳理近 10 多年的政策，我們發(fā)現(xiàn) 國家對社會辦醫(yī)的定位一直為公立醫(yī)院的補充，其提供的醫(yī)療服務對應多層次、差異化、具備特色的醫(yī)療服務。 我國醫(yī)療服務整體處于嚴重供不應求狀態(tài)， 大多細分板塊皆擁有較大增長空間， 在坡長雪厚的醫(yī)療服務市場中，公立與民營醫(yī)院相輔相成、齊頭并進、差異化滿足多層次醫(yī)療服務需求，而并非民營醫(yī)院在狹小市場中夾縫求生 。

公立醫(yī)院高質量發(fā)展下，其主體地位得到加固。國務院辦公廳發(fā) 布《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》，提到：支持部分實力強的公立醫(yī)院在控制單體規(guī)模的基礎上，適度建設發(fā)展多院區(qū)，發(fā)生重大疫情時迅速轉換功能。 在公立醫(yī)院擴大規(guī)模的同時，優(yōu)質民營醫(yī)院發(fā)展空間并未被壓縮，未來通過特 需服務有望形成差異化競爭。《北京市醫(yī)療衛(wèi)生設施專項規(guī)劃 （2020 年-2035 年）》 提到： 優(yōu)質醫(yī)療資源主要集中在公立醫(yī)院， 社會資本舉辦的醫(yī)療機構雖然數(shù)量占比不低，但在規(guī)模和服務能力上均有待提升 ；除核心區(qū)外，其他區(qū)域可結合 CBD、使館區(qū)、麗澤商務區(qū)等重點功能區(qū)以及大興國際機場臨空經濟區(qū)、“三城一區(qū)”等區(qū)域， 綜合利用醫(yī)療衛(wèi)生用地或其他可兼容用地，積極發(fā)展社會辦醫(yī)療機構。

國家醫(yī)保局等八部門印發(fā)《深化醫(yī)療服務價格改革試點方案》（下稱“試點方 案”）嚴格控制公立醫(yī)療機構實行市場調節(jié)價的收費項目和費用所占比例，不超過全部醫(yī)療服務的 10%，避免沖擊基本醫(yī)療服務的主體地位， 給予民營醫(yī)療機構提供特需醫(yī)療服務的更大發(fā)展空間，進行差異化競爭 。

由此，民營醫(yī)院仍擁有發(fā)展空間，但同時，隨著公立醫(yī)療體系下沉，優(yōu)質醫(yī)療 資源在基層中逐步普及，中小型民營醫(yī)院若沒有特色醫(yī)療服務、強大醫(yī)生資源進行支持，其生存空間較容易被擠壓， 這樣的擠壓并不是由于市場小，而是由于醫(yī)療服務能力不能跟上發(fā)展要求，不能對公立醫(yī)院形成有效補充 ；但優(yōu)質民營醫(yī)院憑借其長期建立的品牌力、強大醫(yī)生團隊、精細化管理能力、差異化服務項目等核心競爭力能夠跟上公立醫(yī)院高質量發(fā)展的節(jié)奏，與公立醫(yī)院形成協(xié)同，便能在改革變遷之 際得以立足，與公立醫(yī)院齊頭并進，滿足多層次醫(yī)療服務需求。