——中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項資金126億元,“新農(nóng)合”累計受益3.7億人次
衛(wèi)生部2月16日公布《2008年我國衛(wèi)生改革與發(fā)展情況》。報告指出,截至2008年9月底,全國“新農(nóng)合”年度籌資710億元,參合率達(dá)91.5%,累計受益3.7億人次,參合農(nóng)民就診率尤其是住院率提高。
報告從四方面分析總結(jié)了2008年我國衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)顩r:
衛(wèi)生資源總量繼續(xù)增加,結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快。2008年底,全國衛(wèi)生人力(“衛(wèi)生人員數(shù)”與“鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)”之和)總量預(yù)計達(dá)698萬人;醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位持續(xù)增加;衛(wèi)生總費(fèi)用增加,個人衛(wèi)生支出比重下降。預(yù)計2008年衛(wèi)生總費(fèi)用將達(dá)到12218億元,人均衛(wèi)生費(fèi)用915元;衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)略有增加,特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)增加較多。
重點疾病防治加強(qiáng),公共衛(wèi)生投入力度加大。2008年國家重點加強(qiáng)了艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和人禽流感等重大疾病防治,擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃范圍至15種傳染病,甲乙類傳染病報告發(fā)病相對平穩(wěn),手足口病列入丙類傳染病管理。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治,全力以赴做好抗震救災(zāi)、嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療救治工作。2008年,中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項資金126億元。婦幼保健工作進(jìn)一步加強(qiáng),孕產(chǎn)婦死亡率由2007年的36.6/10萬下降到2008年的34.2/10萬,嬰兒死亡率由2007年的15.3%。下降到2008年的14.9%。。
城市社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)。2008年,中央安排專項投資111億元,支持農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。因物價上漲,病人醫(yī)療費(fèi)用漲幅回升,扣除物價上漲因素,人均門診費(fèi)用為136.2元,比上年增加0.1元,人均住院費(fèi)用5065.2元,比上年增加91.4元,上漲1.8%。在全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院工作量繼續(xù)增加的同時,衛(wèi)生服務(wù)利用增加,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效率提高,醫(yī)院出院者平均住院日為10.5日,比上年平均縮短0.3日;藥費(fèi)占醫(yī)療費(fèi)用比重上升。2008年前3個季度,衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院門診病人藥費(fèi)比重為50.0%,與上年持平;住院病人藥費(fèi)比重44.2%,上升1個百分點。
基本醫(yī)療保障體系覆蓋面擴(kuò)大。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、“新農(nóng)合”和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,共同組成基本醫(yī)療保障體系,分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群。截至2008年9月底,全國參加“新農(nóng)合”人口8.14億人,參合率91.5%,中央和地方政府對參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均40元提高到80元,農(nóng)民繳費(fèi)也相應(yīng)提高;全國“新農(nóng)合”籌資710億元,“新農(nóng)合”基金支出總額429.1億元,累計受益3.7億人次。參合農(nóng)民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕,就診率尤其是住院率提高。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。2007年,全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點城市79個,參保人數(shù)4291萬人;2008年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點城市新增229個,參保人數(shù)大大增加。2008年前3個季度的醫(yī)療救助支出已超過2007年,政府投入的增加保障了各地醫(yī)療救助工作的開展。
【編 輯:侯 婷】