11月5日,在國家衛(wèi)生計(jì)生委召開的新聞例行發(fā)布會上,國家衛(wèi)生計(jì)生委法制司副司長趙寧透露,國家衛(wèi)生計(jì)生委下一步的工作重點(diǎn)就是加快《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》立法步伐,已經(jīng)列入全委工作中的重中之重。并且,本屆全國人大常委會已將《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》列入五年立法規(guī)劃。
據(jù)悉,中國并沒有專門的衛(wèi)生法,業(yè)內(nèi)人士呼吁加快《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》呼聲由來已久。此次,趙寧介紹,這部法律將是衛(wèi)生領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,將成為在中國特色社會主義法律體系中起支撐作用的重要法律。
十八屆四中全會提出,用法治引領(lǐng)和推動(dòng)改革,處理好立法決策與改革決策的關(guān)系。“我們制定《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》首先是為了落實(shí)憲法的要求,維護(hù)公民的健康權(quán)益,其次也是為了貫徹上述精神,第三,就是要突出頂層設(shè)計(jì),解決衛(wèi)生工作基礎(chǔ)性、方向性的問題。”趙寧說。
據(jù)趙寧描述,新一輪醫(yī)改的主要內(nèi)容就是在全國建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,同時(shí),要將基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為一個(gè)公共產(chǎn)品向全民提供。但對于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵等重要問題,中國一直沒有一個(gè)明確的法律界定。
這些都問題都將在《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》當(dāng)中得到解決。趙寧明確,在《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》當(dāng)中,將明確衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)、基本制度及如何構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,還有社會關(guān)心的分級診療,都會用法律手段規(guī)定下來。
趙寧稱,《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》擬解決的重點(diǎn)問題包括以下六個(gè)方面:一是明確衛(wèi)生事業(yè)基本性質(zhì);二是明確公民在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的權(quán)利和義務(wù);三是明確醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)涵蓋的主要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)國家保障公民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);四是構(gòu)建公平、可及、方便、高效的衛(wèi)生服務(wù)體系,明晰各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位;五是在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度方面明確政府要承擔(dān)什么樣的責(zé)任;六是建立統(tǒng)一規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。