日前,國家工信部、民政部、衛(wèi)計委聯(lián)合印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),要求重點推動智慧健康養(yǎng)老關鍵技術和產品的研發(fā),以及推動在養(yǎng)老和醫(yī)療機構中優(yōu)先使用智慧健康養(yǎng)老產品,鼓勵財政補貼家庭和個人購買智慧健康養(yǎng)老產品。
這意味著,超過萬億規(guī)模的養(yǎng)老市場空間將開啟,而不少醫(yī)療器械廠商也迎來新的大商機。
萬億市場空間打開
老齡化是養(yǎng)老市場發(fā)展的原動力。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,至2015年末,我國60周歲及以上人口達2.2億,占總人口的16.1%。根據(jù)預測,到2030年,這一人口占比將達到25%左右。
國泰君安分析,中國養(yǎng)老產業(yè)2020年將迎來5萬億元的市場空間。另據(jù)中國社科院老年研究所測算,目前中國養(yǎng)老市場的商機約4萬億,到2030年有望增至13萬億。
近年來,關于倡導智慧健康養(yǎng)老的政策密集出臺,并成為國家戰(zhàn)略。
2015年國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》,明確提出“促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展”的目標任務。2016年底,國辦又印發(fā)了《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》(以下簡稱《意見》),對促進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展作出部署。
《意見》中的措施包括建立醫(yī)養(yǎng)結合綠色通道,支持養(yǎng)老機構開辦老年病院、康復院、醫(yī)務室等醫(yī)療衛(wèi)生機構,并將其納入醫(yī)保定點范圍,以及鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師前往多點執(zhí)業(yè),切實解決老年人異地就醫(yī)直接結算問題等。
此次三部委的《行動計劃》則是要進一步破解智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展在智能硬件上的障礙瓶頸。一是關鍵技術、核心部件、重點產品的研發(fā)和國產化;二是相關產品和服務的推廣應用;三是制定相關產品及數(shù)據(jù)服務標準……
三部委的《行動計劃》提出,到2020年,要基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產業(yè)體系,建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應用示范基地,培育100家以上具有示范引領作用的行業(yè)領軍企業(yè),打造一批智慧健康養(yǎng)老服務品牌,以及制定50項智慧健康養(yǎng)老產品和服務標準。
隨著智慧健康養(yǎng)老目標和發(fā)展路徑的提出,超過萬億規(guī)模的市場空間將正式開啟。
這些醫(yī)療器械將井噴
在《行動計劃》的重點任務中,明確寫有“推動智慧健康養(yǎng)老關鍵技術和產品的研發(fā)”。
其一是,突破一些核心關鍵技術。包括:發(fā)展適用于智能健康養(yǎng)老終端的低功耗、微型化智能傳感技術,室內外高精度定位技術,大容量、微型化供能技術,低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)。加強健康養(yǎng)老終端設備的適老化設計與開發(fā)。突破適用于健康管理終端的健康生理檢測、監(jiān)測技術。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平臺集成設計。推進健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術的發(fā)展。
其二是,豐富智能健康養(yǎng)老服務產品供給。針對家庭、社區(qū)、機構等不同應用環(huán)境,發(fā)展健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭服務
機器人等,滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老需求。
《行動計劃》還特地列出了“智能健康養(yǎng)老服務產品供給工程”中所涉各項設備的重點方向:
1、健康管理類可穿戴設備。重點發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護設備等,對血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進行實時、連續(xù)監(jiān)測,實現(xiàn)在線即時管理和預警。
2、便攜式健康監(jiān)測設備。重點發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機構的集成式、分立式智能健康監(jiān)測應用工具包,便于個人、醫(yī)護人員和機構在家庭和移動場景中實時監(jiān)測各項生理指標,并能借助在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)遠程健康管理等功能。
3、自助式健康檢測設備。重點發(fā)展用于社區(qū)機構、公共場所的自助式智能健康檢測設備,便于用戶在不同社區(qū)、機構中隨時、隨地、自助地完成基礎健康狀態(tài)檢測,提升用戶自我健康管理的能力水平。
4、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備。重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機構養(yǎng)老的智能
輪椅、監(jiān)護床等智能監(jiān)測、康復、看護設備,開發(fā)預防老年癡呆癥患者走失的高精度室內外定位終端,實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能,提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力,提升社會和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。
5、家庭服務機器人。重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務型機器人,提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活,提高老年人生活質量。
6、發(fā)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理與服務系統(tǒng)。運用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等信息技術手段,推進智慧健康養(yǎng)老應用系統(tǒng)集成,對接各級醫(yī)療機構及養(yǎng)老服務資源,建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機制,整合信息資源,為老年人提供智慧健康養(yǎng)老服務。發(fā)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理和智能分析系統(tǒng),實現(xiàn)健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的智能判讀、分析和處理,提供便捷、、高效的健康養(yǎng)老服務。
為“培育和規(guī)范消費市場”,《行動計劃》也提出,制定智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄,推動在養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構等有關政府采購項目建設中優(yōu)先支持目錄內產品,鼓勵有條件的地方通過補貼等形式支持家庭和個人購買使用智慧健康養(yǎng)老產品和服務。
當然,《行動計劃》中所涉及的主要還是健康監(jiān)護類設備。需補充說明的是,國辦去年底印發(fā)的《意見》中還提出要大力發(fā)展另一種醫(yī)療器械——康復輔助器具。
《意見》提出“促進老年產品用品升級”,包括支持企業(yè)利用新技術、新工藝、新材料和新裝備開發(fā)為老年人服務的智能科技、康復輔助等產品用品,并明確相應企業(yè)經認定為高新技術企業(yè)的,按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。還有及時更新康復輔助器具配置目錄,重點支持自主研發(fā)和生產康復輔助器具。
國辦此前發(fā)布的《意見》,與三部委此次聯(lián)合發(fā)布的《行動計劃》并不沖突,《行動計劃》也還是《意見》的配套文件之一,所以,智慧養(yǎng)老《行動計劃》將帶動井噴的醫(yī)療器械種類,除了計劃中所列的監(jiān)護設備等,也還會有康復輔助器具。
附件:《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》
我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化快速發(fā)展階段,生態(tài)環(huán)境和生活方式不斷變化,健康、養(yǎng)老資源供給不足,信息技術應用水平較低,難以滿足人民群眾對健康、養(yǎng)老日益增長的需求。智慧健康養(yǎng)老利用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術產品,能夠實現(xiàn)個人、家庭、社區(qū)、機構與健康養(yǎng)老資源的有效對接和優(yōu)化配置,推動健康養(yǎng)老服務智慧化升級,提升健康養(yǎng)老服務質量效率水平。為加快智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展,培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進信息消費增長,推動信息技術產業(yè)轉型升級,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)總體思路
牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力推進供給側結構性改革,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮信息技術對智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的提質增效支撐作用,豐富產品供給,創(chuàng)新服務模式,堅持政企聯(lián)動、開放融合,促進現(xiàn)有醫(yī)療、健康、養(yǎng)老資源優(yōu)化配置和使用效率提升,滿足家庭和個人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求。通過發(fā)揮新消費引領作用,促進產業(yè)轉型升級。
(二)發(fā)展目標
到2020年,基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產業(yè)體系,建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應用示范基地,培育100家以上具有示范引領作用的行業(yè)領軍企業(yè),打造一批智慧健康養(yǎng)老服務品牌。健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務基本普及,智慧健康養(yǎng)老服務質量效率顯著提升。智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善,制定50項智慧健康養(yǎng)老產品和服務標準,信息安全保障能力大幅提升。
二、重點任務
(三)推動關鍵技術產品研發(fā)
突破核心關鍵技術。發(fā)展適用于智能健康養(yǎng)老終端的低功耗、微型化智能傳感技術,室內外高精度定位技術,大容量、微型化供能技術,低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)。加強健康養(yǎng)老終端設備的適老化設計與開發(fā)。突破適用于健康管理終端的健康生理檢測、監(jiān)測技術。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平臺集成設計。推進健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術的發(fā)展。
豐富智能健康養(yǎng)老服務產品供給。針對家庭、社區(qū)、機構等不同應用環(huán)境,發(fā)展健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭服務機器人等,滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老需求。
專欄一:智能健康養(yǎng)老服務產品供給工程
健康管理類可穿戴設備。重點發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護設備等,對血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進行實時、連續(xù)監(jiān)測,實現(xiàn)在線即時管理和預警。
便攜式健康監(jiān)測設備。重點發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機構的集成式、分立式智能健康監(jiān)測應用工具包,便于個人、醫(yī)護人員和機構在家庭和移動場景中實時監(jiān)測各項生理指標,并能借助在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)遠程健康管理等功能。
自助式健康檢測設備。重點發(fā)展用于社區(qū)機構、公共場所的自助式智能健康檢測設備,便于用戶在不同社區(qū)、機構中隨時、隨地、自助地完成基礎健康狀態(tài)檢測,提升用戶自我健康管理的能力水平。
智能養(yǎng)老監(jiān)護設備。重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機構養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護床等智能監(jiān)測、康復、看護設備,開發(fā)預防老年癡呆癥患者走失的高精度室內外定位終端,實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能,提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力,提升社會和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。
家庭服務機器人。重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務型機器人,提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活,提高老年人生活質量。
發(fā)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理與服務系統(tǒng)。運用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等信息技術手段,推進智慧健康養(yǎng)老應用系統(tǒng)集成,對接各級醫(yī)療機構及養(yǎng)老服務資源,建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機制,整合信息資源,為老年人提供智慧健康養(yǎng)老服務。發(fā)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理和智能分析系統(tǒng),實現(xiàn)健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的智能判讀、分析和處理,提供便捷、、高效的健康養(yǎng)老服務。
(四)推廣智慧健康養(yǎng)老服務
培育智慧健康養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)。推動企業(yè)和健康養(yǎng)老機構充分運用智慧健康養(yǎng)老產品,創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、互聯(lián)網健康咨詢、生活照護、養(yǎng)老機構信息化服務等健康養(yǎng)老服務模式。
專欄二:智慧健康養(yǎng)老服務推廣工程
慢性病管理。重點發(fā)展病情監(jiān)測、檔案管理、個性化評估、趨勢分析、診療建議、異常預警、緊急救助、康復服務等。
居家健康養(yǎng)老。重點發(fā)展健康體檢、居家環(huán)境監(jiān)測、遠程看護、親情關懷、健康干預、健