一名醫(yī)藥代表，將215名醫(yī)生拉下水

8月12日，中國檢察網(wǎng)發(fā)布了一則起訴書，被告人張某某（醫(yī)藥代表）因對三家基層醫(yī)院的215名醫(yī)生進行行賄被起訴。

回扣，

絆倒了215名基層醫(yī)生

據(jù)了解，在2012年至2019年期間，張某某向社旗縣人民醫(yī)院、社旗縣中醫(yī)院、社旗縣婦幼保健院銷售藥品，為提高其銷售藥品的銷售量，多次以藥品回扣的方式送給三家醫(yī)院的共215名醫(yī)生大量現(xiàn)金回扣。

社旗縣人民醫(yī)院：共有141名醫(yī)生涉案

社旗縣中醫(yī)院：共有49名醫(yī)生涉案

社旗縣婦保院：共有25名醫(yī)生涉案

法院對張某某判決如下：

被告人張某某為謀取不正當利益，給予非國家工作人員以財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應當以對非國家工作人員行賄罪追究其刑事責任。

被告人張某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

僅社旗縣人民醫(yī)院一家醫(yī)院，就有141名醫(yī)生接受過“回扣、紅包”......這還只是一位醫(yī)藥代表的關系網(wǎng)。

基層“一言堂”，

蘊藏大腐敗

中紀委6月份發(fā)布的《斬斷醫(yī)療領域腐敗利益鏈》一文，對近年來觸目驚心的基層醫(yī)療機構腐敗案件逐一梳理，直指基層醫(yī)療腐敗核心問題。

例如，海南省文昌市醫(yī)療保障局原黨組書記、局長曾利民幫助企業(yè)承攬醫(yī)療系統(tǒng)工程項目和設備采購項目，帶著企業(yè)負責人拉攏腐蝕各鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，致使發(fā)生8名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長收受唐某某等人賄賂的違紀違法系列案件?，F(xiàn)已被開除黨籍、開除公職。

不僅是上級領導帶頭作案。有的基層衛(wèi)生院自己也有“妙計”，通過共用一個賬戶，每年高達數(shù)千萬的資金流水，常年不對賬，財務印鑒隨意使用，財務人員長期挪用、貪污公款……衛(wèi)生院賬戶成了自家的提款機。

醫(yī)療衛(wèi)生領域專業(yè)性強，有的“關鍵少數(shù)”在醫(yī)療衛(wèi)生領域深耕多年，既是行政領導又是權威專家，集決策權和話語權于一身，很容易形成“一言堂”，這為腐敗滋生溫床提供了先決條件。

其實，我國近年查處的醫(yī)療腐敗案中，涉案醫(yī)院基層小醫(yī)院占了相當比重，與管理日益規(guī)范、監(jiān)督相對嚴格的大醫(yī)院相比，小醫(yī)院制度上的欠缺給腐敗制造了一個個漏洞，小醫(yī)院大腐敗現(xiàn)象亟待重視。

國家隊出手，

重新定義紅包范圍

8月13日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了一則新通知，關于《全國醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）》（以下簡稱《計劃》）。

《計劃》提出，自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項行動，持續(xù)保持對紅包、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。各地醫(yī)療機構要根據(jù)此次行動計劃要求，確保此次行風教育實現(xiàn)覆蓋。

建立完善社會監(jiān)督員制度，采取明查暗訪、聘請第三方機構評估、媒體監(jiān)督等辦法加大對本單位醫(yī)務人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。形成具有可行性的紅包、回扣主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。

凡是醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應認定為紅包，應全部納入此次專項行動整治范圍，并按照各地的具體情況，不斷細化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。

《計劃》對基層醫(yī)療腐敗采取零容忍，蒼蠅老虎一起打已成必然。有的基層醫(yī)療機構負責人以為地處偏僻，就可以為所欲為，把人民的醫(yī)療機構當成自家后院，這樣的想法該連根拔除了！