新質(zhì)生產(chǎn)力,是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。01發(fā)展背景
為加強醫(yī)療機構(gòu)日間醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范日間醫(yī)療服務(wù)行為,保障日間醫(yī)療質(zhì)量與安全,國家衛(wèi)生健康委于2022年組織制定了《醫(yī)療機構(gòu)日間醫(yī)療質(zhì)量管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。
規(guī)定所稱日間醫(yī)療,是指醫(yī)療機構(gòu)在保障醫(yī)療質(zhì)量安全前提下,為患者提供24小時內(nèi)完成住院全流程診療服務(wù)的醫(yī)療服務(wù)模式。日間醫(yī)療起源于日間手術(shù),日間手術(shù)縮短了傳統(tǒng)住院患者入院后等待醫(yī)生查房、檢查、手術(shù)等一系列非治療直接相關(guān)的時間,但不減少患者治療的必要時間,體現(xiàn)了"以患者為中心"的服務(wù)理念。經(jīng)過不斷探索,我國逐步形成了包括日間手術(shù)、日間化療等服務(wù)類型的日間醫(yī)療模式[1]。日間醫(yī)療可推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,要做好高質(zhì)量服務(wù)內(nèi)涵管理,加強服務(wù)供給側(cè)改革,提升醫(yī)療技術(shù)能力。以數(shù)字化改革為牽引,優(yōu)化流程提升滿意度。深化體制機制改革,提升醫(yī)療機構(gòu)運營效率效益。強化醫(yī)學科技創(chuàng)新,提升醫(yī)療機構(gòu)核心競爭力[1]。
日間醫(yī)療具備哪些"新質(zhì)生產(chǎn)力"的特征?
02高科技
日間手術(shù)
日間手術(shù)的發(fā)展得益于外科微創(chuàng)技術(shù)的飛躍發(fā)展和快速麻醉技術(shù)、術(shù)后康復(fù)技術(shù)的不斷進步[2]。外科微創(chuàng)技術(shù)(以胸腔鏡手術(shù)為代表)和加速康復(fù)外科(enhanced recovery after surgery, ERAS)理論的臨床應(yīng)用、發(fā)展與普及,使微創(chuàng)肺癌手術(shù)日間化管理成為可能[3]。日間手術(shù)模式下機器人輔助腹腔鏡Madigan前列腺切除術(shù)治療BPH安全、有效,術(shù)后恢復(fù)快,排尿癥狀改善明顯,尿道完整性高,術(shù)后尿道狹窄、逆行射精的并發(fā)癥發(fā)生率低[4]。
日間化療
制藥技術(shù)的發(fā)展正在推動化療模式發(fā)展進化,化療皮下制劑的上市將進一步提升日間化療效率,腫瘤治療進入皮下時代是全球發(fā)展的趨勢和前沿,意味著腫瘤患者的治療模式向慢病化管理轉(zhuǎn)變成為可能。(技術(shù)創(chuàng)新推動日間化療模式創(chuàng)新發(fā)展)皮下注射劑型可以將過去每次需要幾個小時的治療過程縮短到5分鐘左右,極大地提高了患者的治療體驗。皮下注射的優(yōu)點是制劑中的透明質(zhì)酸酶能夠暫時降低細胞間質(zhì)的粘性,促進曲妥珠單抗的快速擴散和吸收,從而使之成為一款即用型制劑,只需2∽5分鐘就可以完成。同時,與靜脈注射劑型相比,皮下制劑為固定劑量,即不需要根據(jù)每個患者的體重每次進行劑量計算,大大方便了患者及醫(yī)護人員。(赫賽汀®皮下制劑在華獲批!改善中國乳腺癌患者治療體驗)
03高效能 案例一 目的:分析某眼科醫(yī)院日間手術(shù)的實施情況,總結(jié)實施日間手術(shù)的效果。方法:對2018年7月至2021年12月間于某院住院的35025例日間手術(shù)患者采用回顧性現(xiàn)況研究方法進行統(tǒng)計分析,從日間手術(shù)疾病病種、日間手術(shù)量占比、平均住院日、平均住院費用、手術(shù)取消率等方面對日間手術(shù)實施情況進行分析。結(jié)果:日間手術(shù)的疾病病種逐年增多,排在前5位的病種依次是晶狀體病、視網(wǎng)膜病、青光眼、結(jié)膜病、斜視;日間手術(shù)量占比逐年增加,至2021年達到81.62% ;開展日間手術(shù)使平均住院日縮短1.26d;平均總費用降低 1416.58元[5]。
案例二 目的:探討開展日間手術(shù)對縮短普通外科平均住院日的影響 。方法:調(diào)取 2016 年 1 月至 2019 年 12 月 大連市某三甲醫(yī)院一個院區(qū)普通外科住院日數(shù)據(jù),采用中斷時間序列的分段回歸模型分析普通外科開展日間手術(shù)前后平 均住院日的變化趨勢 。結(jié)果:控制開展日間手術(shù)前的時間序列影響和開展日間手術(shù)后的時間序列影響后,開展日間手術(shù) 可使全部普通外科的住院患者月平均住院日降低2. 090天(P<0.001);其中乳腺患者的月平均住院日降低2.215天(P< 0.001),腹部疝患者降低2.814天(P<0.001),甲狀腺患者降低 2.122 天(P<0.001)。結(jié)論:日間手術(shù)的開展縮短了普通外科的平均住院日,使醫(yī)院的醫(yī)療資源的利用率得到有效提升[6]。隨著醫(yī)療技術(shù)和診療理念的進步,以日間手術(shù)為代表的日間醫(yī)療模式在全世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展。長期的實踐證明,其能夠有效提高醫(yī)療資源利用效率。(國家衛(wèi)健委:《醫(yī)療機構(gòu)日間醫(yī)療質(zhì)量管理暫行規(guī)定》的政策解讀)2024年1月23日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《2022年度全國三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析情況》:2022年,開展日間手術(shù)的三級公立醫(yī)院占比為79.5%,較2021年提升3.0個百分點;日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例為14.2%,較2021年增加1.7個百分點。日間醫(yī)療服務(wù)范圍不斷擴展,日間醫(yī)療服務(wù)供給能力得到有效提升。
04高質(zhì)量
自2019年以來,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所持續(xù)開展日間醫(yī)療質(zhì)量與安全管理評價體系構(gòu)建研究,制定日間手術(shù)和日間化療醫(yī)療質(zhì)量評價指標,已連續(xù)3年在NCIS進行全國數(shù)據(jù)調(diào)查。結(jié)果顯示,日間手術(shù)和日間化療的質(zhì)量指標數(shù)據(jù)填報情況趨于向好,部分質(zhì)控指標如日間醫(yī)療取消率、隨訪完成率、并發(fā)癥發(fā)生率等部分質(zhì)控指標連續(xù)4年正向發(fā)展,但因國家未出臺統(tǒng)一的日間醫(yī)療的質(zhì)控指標,對指導醫(yī)療機構(gòu)在開展日間醫(yī)療的過程管理需持續(xù)完善。因此,做好日間醫(yī)療的質(zhì)控體系構(gòu)建研究,保障日間醫(yī)療的規(guī)范化發(fā)展勢在必行[1]。
《暫行規(guī)定》明確提出醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強本機構(gòu)日間醫(yī)療病種和技術(shù)管理。遵循科學、安全、規(guī)范的原則,制定本機構(gòu)日間醫(yī)療病種及技術(shù)目錄并實行動態(tài)管理。提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平,將醫(yī)療質(zhì)量安全管理工作融入??颇芰ㄔO(shè)工作,采用醫(yī)療質(zhì)量管理工具進行科學管理,加強質(zhì)控指標應(yīng)用和醫(yī)療質(zhì)量安全數(shù)據(jù)收集、分析、反饋,以醫(yī)療質(zhì)量安全情況為循證依據(jù),開展針對性改進。
2023年5月26日國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃(2023-2025年)》中提出:提高日間醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療機構(gòu)進一步完善日間醫(yī)療質(zhì)量管理組織體系,加強日間醫(yī)療病種和技術(shù)管理,強化日間醫(yī)療科室和醫(yī)師審核授權(quán)管理,不斷擴充日間醫(yī)療服務(wù)范圍,提升日間醫(yī)療服務(wù)供給能力。加強日間醫(yī)療患者評估和隨訪,及時發(fā)現(xiàn)患者病情變化并予以干預(yù),保障日間醫(yī)療患者安全。
05總結(jié)
日間醫(yī)療是醫(yī)療服務(wù)的新質(zhì)生產(chǎn)力,具備高科技、高效能、高質(zhì)量的特點,推動了醫(yī)療資源優(yōu)化配置和醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新,應(yīng)用高科技、促進高效能、實現(xiàn)高質(zhì)量診療,實現(xiàn)了醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型升級,在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下,降低了平均住院日、降低了次均住院費用、優(yōu)化了就醫(yī)流程、提高了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源使用效率,滿足了百姓就醫(yī)治病需要,助力了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。