為了進一步加強天津市打擊非法行醫(yī)工作,按照衛(wèi)生部辦公廳有關(guān)文件要求,天津市衛(wèi)生局結(jié)合本市實際,啟動了為期五個月的集中打擊非法行醫(yī)專項行動。通過全市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的共同努力,五個月的專項行動嚴(yán)厲打擊了無證行醫(yī)行為,進一步凈化醫(yī)療服務(wù)市場,取得了良好成效。
針對無證行醫(yī)深入調(diào)查
針對無證行醫(yī)危害程度和2012年打擊非法行醫(yī)重點工作安排,天津市衛(wèi)生監(jiān)督所召開專項行動工作部署會議,落實工作任務(wù),在傳統(tǒng)打擊無證行醫(yī)工作的基礎(chǔ)上,確定了三項工作重點:一是嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)反復(fù)存在的無證行醫(yī)“黑診所”;二是嚴(yán)厲打擊經(jīng)靜脈輸注治療等嚴(yán)重危害就診人生命安全的無證行醫(yī)行為;三是深入打擊生活美容機構(gòu)非法開展醫(yī)療美容服務(wù)行為。
天津市衛(wèi)生監(jiān)督所要求各區(qū)縣在打非行動結(jié)合今年打擊無證行醫(yī)工作安排,大力開展打擊無證行醫(yī)社會宣傳,發(fā)動群眾舉報非法行醫(yī)行為,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管與非法行醫(yī)監(jiān)測哨點的前哨作用,擴大案源;依法嚴(yán)厲查處無證行醫(yī)人,積極移送涉嫌犯罪案件;運行無證行醫(yī)查處效果回訪復(fù)查工作機制,落實打擊效果,全面立體開展專項行動。
在打擊非法行醫(yī)過程中,天津市衛(wèi)生監(jiān)督所組織全市各區(qū)縣監(jiān)督部門在廣場、長途車站、集貿(mào)市場、超市旁、監(jiān)督所門前等明顯、人流量大的地方開展宣傳,并采取多種形式擴大宣傳力度。如:以哨點、各級各類醫(yī)療機構(gòu)為平臺開展宣傳,出動宣傳車開展巡回宣傳,社區(qū)宣傳,面向外地務(wù)工人員重點宣傳,組織罰沒藥械集中銷毀行動和無證行醫(yī)集中取締行動等。幫助廣大人民群眾充分認(rèn)識無證行醫(yī)的社會危害性,提高識別無證行醫(yī)的能力,強化舉報無證行醫(yī)行為的意識,引導(dǎo)正確就醫(yī)擇醫(yī)行為。
此次行動中,還采取了多項措施,提高工作效果:堅持集中執(zhí)法行動與查處效果回訪復(fù)查相結(jié)合,落實查處效果;堅持查處無證行醫(yī)與監(jiān)督執(zhí)法宣傳宣教相結(jié)合,提高法制意識;堅持打擊無證行醫(yī)與公共場所監(jiān)督檢查相結(jié)合,優(yōu)化執(zhí)法資源;堅持協(xié)作機制建設(shè)與涉嫌犯罪個案移送相結(jié)合,促進部門協(xié)作;堅持打擊無證行醫(yī)與醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理相結(jié)合,落實打建并舉原則。
專項行動期間,各區(qū)縣集中執(zhí)法行動達115次,與公安機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法20次;共出動監(jiān)督員3249人次,出動執(zhí)法車輛973車次。期間,全市共取締無證行醫(yī)319戶次,行政處罰147戶次,罰款422200元人民幣,沒收器械1053件,沒收藥品297箱83支,沒收違法所得8734元人民幣。對于非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件9起,均依法移送公安部門,已立案8起,其中1起已追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。案件移送藥監(jiān)部門2起。
針對無證行醫(yī)行為具有頑固性和反復(fù)性特點,全市各衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所將繼續(xù)探索完善長效機制,積極履行監(jiān)管職責(zé),繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)工作; 積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目,加強監(jiān)督網(wǎng)底建設(shè);創(chuàng)新宣傳方式,擴大宣傳效果;繼續(xù)加強與公安機關(guān)的銜接配合,做好涉嫌犯罪案件移送工作;進一步加強與藥監(jiān)、工商、公檢法等部門的協(xié)作配合,在綜合治理無證行醫(yī)上下功夫。
衛(wèi)生執(zhí)法人員也提醒廣大市民,在衛(wèi)生監(jiān)督部門打擊非法行醫(yī)的同時,患者自身也要擦亮眼睛,增強自我保護意識。不要到未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的單位就醫(yī),按規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)必須在明顯處所懸掛衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,《許可證》注明了該醫(yī)療機構(gòu)可以開設(shè)的診療科目和執(zhí)業(yè)地點。再有,就診時要索要病歷、處方和發(fā)票,這既是疾病后續(xù)治療的參考,也是病人重要的維權(quán)證據(jù),到正規(guī)醫(yī)院就診,看病有病歷,用藥有處方,病歷處方均應(yīng)有醫(yī)師簽名;交錢有發(fā)票,發(fā)票上蓋有該醫(yī)療機構(gòu)的印章。廣大市民依法享有向衛(wèi)生行政部門舉報無證行醫(yī)行為的權(quán)利,如果發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)行為可及時向衛(wèi)生監(jiān)督部門舉報,執(zhí)法人員將依法對非法行醫(yī)予以查處。廣大群眾要與衛(wèi)生行政部門共同承擔(dān)起維護健康、保護生命的責(zé)任。