針對(duì)“看病難、看病貴”問題,無黨派界別活動(dòng)小組黃秀惠建議,廈門要進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,允許專家多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
“社會(huì)資本辦醫(yī)是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,一些發(fā)達(dá)國(guó)家民營(yíng)醫(yī)院所占比例高達(dá)85%,廈門市目前這一比例約為15.3%。”黃秀惠說,目前廈門市民營(yíng)醫(yī)院共25家,總核定床位數(shù)為1585張,占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)核定床位的15.3%。廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院、廈門眼科中心、廈門蓮花醫(yī)院蓮河總院、廈門安寶醫(yī)院等,彌補(bǔ)了該領(lǐng)域醫(yī)療資源的不足,形成了多元辦醫(yī)的發(fā)展格局。但由于民營(yíng)醫(yī)院平臺(tái)較低,人才引進(jìn)困難。對(duì)此,建議允許專家多點(diǎn)執(zhí)業(yè),對(duì)公立醫(yī)院專家愿意停薪留職到民營(yíng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)的,退休后給予享受公立醫(yī)院退休的同等待遇。
此外,廈門市民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展還存在很多問題:民營(yíng)醫(yī)院辦醫(yī)程序繁瑣,有實(shí)力嘗試辦醫(yī)的企業(yè)和財(cái)團(tuán)無法進(jìn)駐;一些民營(yíng)醫(yī)院不愿意到偏遠(yuǎn)地方辦醫(yī);在床位專項(xiàng)補(bǔ)貼、政府貼息貸款、水電價(jià)格等方面未能和公立醫(yī)院“同等待遇”;個(gè)別民營(yíng)醫(yī)院還存在過度醫(yī)療、套卡、惡性競(jìng)爭(zhēng)、非法營(yíng)銷等行為,缺乏監(jiān)管;群眾對(duì)民營(yíng)醫(yī)院普遍不夠信任等。
為了更好地推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,黃秀惠建議出臺(tái)優(yōu)惠政策,成立廈門市社會(huì)資本辦醫(yī)服務(wù)中心,優(yōu)先支持擁有先進(jìn)醫(yī)療管理經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)的機(jī)構(gòu)和知名財(cái)團(tuán)辦醫(yī);在調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí),優(yōu)先考慮社會(huì)資本;同時(shí),要將民營(yíng)醫(yī)院納入和公立醫(yī)院同樣的“服務(wù)監(jiān)管”范圍,加強(qiáng)日常監(jiān)督。