為進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政保障激勵(lì)機(jī)制,浙江省嘉興市政府近日出臺(tái)《關(guān)于健全完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》,提出對(duì)從事基層衛(wèi)生工作滿30年的退休人員,按原基本工資計(jì)發(fā)退休費(fèi)。
該市明確,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解、人員經(jīng)費(fèi)(含離退休人員經(jīng)費(fèi))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控等所需支出納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額落實(shí)到位,并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。為鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到基層工作,對(duì)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等艱苦崗位工作的醫(yī)務(wù)人員給予一定補(bǔ)助。對(duì)從事基層衛(wèi)生工作滿30年的退休人員,按原基本工資計(jì)發(fā)退休費(fèi)。
為保障基層醫(yī)務(wù)人員在實(shí)施基本藥物制度后的收入水平不降低,該市鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增收節(jié)支,對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展較好、醫(yī)療服務(wù)能力較強(qiáng)、考核合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在確保事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支平衡的前提下,其績(jī)效工資可在轄區(qū)事業(yè)單位工資基準(zhǔn)線水平的基礎(chǔ)上上浮20%~30%,上浮部分的經(jīng)費(fèi)在收支結(jié)余中列支。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在績(jī)效工資總額內(nèi)搞活分配,自主決定績(jī)效工資分配形式和分配辦法,在績(jī)效工資總額內(nèi),其比例結(jié)構(gòu)可不受限制。對(duì)績(jī)效考核合格的單位,次年可發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng),對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人不得發(fā)放???jī)效考核獎(jiǎng)總額由人力社保和財(cái)政部門(mén)根據(jù)單位總?cè)藬?shù)確定,不納入績(jī)效工資總額。
該市還建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,增長(zhǎng)幅度與財(cái)政一般預(yù)算支出增幅同步。自2013年起,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按常住人口不低于35元的標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排,到2015年達(dá)到人均40元以上。