為了優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,云南省近日出臺(tái)《云南省縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理指導(dǎo)意見(試行)》,計(jì)劃建立以“縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化發(fā)展機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào),注重縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行一體化管理的雙向選擇,突出以強(qiáng)扶弱、注重統(tǒng)籌、確保協(xié)調(diào)發(fā)展,委托管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨(dú)立法人資格、名稱、公益性質(zhì)、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能不變,資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)歸屬、職工身份及隸屬關(guān)系、財(cái)政投入體制不變??h級(jí)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的行政管理、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等實(shí)行全面管理和運(yùn)營(yíng),享有管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、人事權(quán)和分配權(quán),實(shí)行人員調(diào)配和考核、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、藥品管理、業(yè)務(wù)管理“五統(tǒng)一”。力爭(zhēng)通過(guò)實(shí)施一體化管理,形成比較完善、科學(xué)、合理、有序的縣域醫(yī)療體系,建立上下級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的協(xié)作機(jī)制。
據(jù)了解,云南省財(cái)政、衛(wèi)生部門在全省范圍內(nèi)選取了245個(gè)臨近縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為“百鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理”示范點(diǎn),鼓勵(lì)各地大膽探索,采取整體托管、重組、聯(lián)合辦醫(yī)、團(tuán)隊(duì)幫扶、組建聯(lián)合體等形式,建立更為緊密的縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理機(jī)制,努力提升基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平。