醫(yī)保局發(fā)文：集采不保障供貨，企業(yè)需賠償！

近日，重慶市醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于做好骨科創(chuàng)傷類、冠脈藥物涂層球囊?guī)Я坎少?gòu)和起搏器類、人工晶體類帶量聯(lián)動(dòng)中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

明確：斷供需賠償

據(jù)《通知》顯示，采購(gòu)周期原則上為1年，自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算。到期后可根據(jù)采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限。

同時(shí)，《通知》還明確了七項(xiàng)工作任務(wù)：一、落實(shí)采購(gòu)任務(wù)。二、規(guī)范采購(gòu)行為。三、嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)行。四、確保進(jìn)院使用。五、落實(shí)醫(yī)保預(yù)付。六、保證質(zhì)量和供應(yīng)。七、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

其中，《通知》還特別強(qiáng)調(diào)，中選企業(yè)要保持帶量采購(gòu)前后伴隨服務(wù)供給的連續(xù)性，服務(wù)內(nèi)容不得減少，質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不得降低。

中選產(chǎn)品使用中發(fā)生不良事件和質(zhì)量問題的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按程序報(bào)告。

對(duì)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況，要采取相應(yīng)賠償、懲戒、退出和應(yīng)急保障等措施。

這也是全國(guó)提出不保障供貨就要賠償?shù)牡貐^(qū)。

聚焦集采“后環(huán)節(jié)”

集采斷供影響惡劣，一旦斷供，企業(yè)也將受到頂格處罰。

去年9月，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布的第一期《價(jià)格招采信用評(píng)價(jià)“嚴(yán)重”和“特別嚴(yán)重”失信評(píng)定結(jié)果》中，華北制藥股份有限公司及北京百奧藥業(yè)有限責(zé)任公司就分別因“未能按協(xié)議供應(yīng)約定采購(gòu)量”，“配送率低，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、斷供”原因，而被評(píng)為“嚴(yán)重”失信。

其中，華北制藥被國(guó)家藥品聯(lián)合采購(gòu)部門做出處罰，取消了自2021年8月至2022年5月10日參與國(guó)家藥品集采的申報(bào)資格。

此前，在2月11日召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家醫(yī)保局負(fù)責(zé)人曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，積極開展中選產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)保障工作。

工信部組織中標(biāo)企業(yè)每月報(bào)送集采產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和庫(kù)存數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握生產(chǎn)的供應(yīng)情況，及時(shí)分析研判，確保中標(biāo)產(chǎn)品能夠按照約定穩(wěn)定供應(yīng)。

可見，在國(guó)家推行集采的大方向上，集采后續(xù)的供應(yīng)環(huán)節(jié)將成為重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一。

合壹匯醫(yī)療觀點(diǎn)

目前，遼寧、新疆、重慶等地都已針對(duì)集采后的供應(yīng)環(huán)節(jié)作出了相關(guān)規(guī)范（詳見《一次報(bào)價(jià)、一錘定音…遼寧市際聯(lián)盟集采來襲，四類耗材集中殺價(jià)！》《耗材集采新要求公布，嚴(yán)禁入市場(chǎng)！》）。

相信未來，其他地區(qū)也將逐漸完善集采失信懲罰措施，企業(yè)違規(guī)的空間正在逐漸縮小，如何打造戰(zhàn)略布局，適應(yīng)市場(chǎng)變化，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才是企業(yè)應(yīng)當(dāng)首要考慮的問題。