2023年,作為國(guó)內(nèi)外新冠疫情逐步緩解的嶄新一年,醫(yī)療健康行業(yè)在龐大的人口、老齡化、技術(shù)創(chuàng)新和深化醫(yī)療改革等背景下,醫(yī)療健康行業(yè)潛力會(huì)加速釋放。后疫情時(shí)代下,如何展望未來、尋找醫(yī)療健康行業(yè)重回增長(zhǎng)軌道的新機(jī)遇,成為值得觀察的重要趨勢(shì)。
趨勢(shì)一:應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
第七次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%,其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%,我國(guó)老年人口規(guī)模龐大,我國(guó)60歲及以上人口有2.6億人,其中,65歲及以上人口1.9億人。老齡化進(jìn)程明顯加快,2010年-2020年,60歲及以上人口比重上升了5.44個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口上升了4.63個(gè)百分點(diǎn)。
為應(yīng)對(duì)加速到來的老年化,近年來國(guó)家出臺(tái)一系列政策推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2021年11月,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》,2021年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,2022年7月,國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家發(fā)改委等11部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。2022年黨的二十大報(bào)告明確提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
從政策導(dǎo)向可以看出,國(guó)家積極實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求。因此,加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是2023年十分重要的一個(gè)趨勢(shì)。
趨勢(shì)二:堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理
2021年,國(guó)務(wù)院、醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)健委等均作出部署,深化化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)明確的改革路徑和基本要求,持之以恒狠抓落實(shí),鞏固改革成果,確保新機(jī)制良性運(yùn)行。明確要深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決。2022年二十大報(bào)告指出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。
2023年,醫(yī)改的重要方向仍是深化三明模式,堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,合理配置醫(yī)療資源,調(diào)控醫(yī)藥價(jià)格,開展藥品耗材集中帶量采購工作,逐步擴(kuò)大采購范圍。按照騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接的路徑,規(guī)范診療行為,降低藥品耗材等費(fèi)用,深化醫(yī)保支付方式改革,推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,推進(jìn)薪酬制度改革,薪資待遇、執(zhí)業(yè)發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。
趨勢(shì)三:實(shí)施以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
關(guān)于公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,近幾年國(guó)家頻發(fā)出臺(tái)政策文件。2021年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,2021年9月,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)(2021-2025年)的通知》。2022年6月,國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室印發(fā)《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》。2022年9月,國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳印發(fā)《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)操作手冊(cè)(2022版)》。圍繞黨建引領(lǐng)、能力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新增效、文化聚力等五方面內(nèi)容建立公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。
2023年及今后一段時(shí)期,加大公立醫(yī)院投入,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,是一個(gè)重要的趨勢(shì)。公立醫(yī)院改革的核心是取消藥品耗材加成,降低醫(yī)用耗材和大型設(shè)備檢查檢驗(yàn)價(jià)格,提高技術(shù)服務(wù)價(jià)值,推行高效運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施人事薪酬制度改革,建立以質(zhì)量為核心、以公益性為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制。
趨勢(shì)四:加強(qiáng)重大慢性病健康管理,發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè)
心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的88%,導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%以上。健康中國(guó)行動(dòng)明確提出,我國(guó)將針對(duì)重大慢性病開展防治行動(dòng),將監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、早診早治、規(guī)范化治療等貫穿四類重大慢性病防治行動(dòng),在策略上從注重“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變,從個(gè)人、社會(huì)和政府方面提出具體的防治防控方案。
從發(fā)展趨勢(shì)上看,將針對(duì)心腦血管疾病、腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病,豐富早發(fā)現(xiàn)(診斷試劑、設(shè)備、體檢)、??圃缰委熀驮珙A(yù)防的手段和措施,開展慢性病專病的管理式醫(yī)療服務(wù)。
隨著進(jìn)入后疫情時(shí)代,做好自己健康的第一責(zé)任人成為越來越重要的趨勢(shì),全面的健康意識(shí)和健康投入也會(huì)越來越高,健康管理的精細(xì)化、線上化趨勢(shì)逐步顯現(xiàn),疾病預(yù)防和慢病管理的需求也擴(kuò)大。我國(guó)健康管理市場(chǎng)規(guī)模以年均5.6%的速度增長(zhǎng),健康管理市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到達(dá)到2500億元,從業(yè)人員超過10萬人以上。健康管理與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相結(jié)合是未來健康管理的重要發(fā)展。
趨勢(shì)五:簡(jiǎn)化審批加大監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展
二十大報(bào)告指出規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,與十八大“鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)”、十九大“支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”提法發(fā)生了改變,從“鼓勵(lì)”到“支持”再到“規(guī)范”,提法的改變,可以看出國(guó)家對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展有了更多更具體的舉措。相對(duì)于增加數(shù)量,將更注重提高質(zhì)量。這要求民營(yíng)醫(yī)院要加速提質(zhì)增效,做到體系化、規(guī)范化執(zhí)業(yè)。
規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,將簡(jiǎn)化準(zhǔn)入審批、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理服務(wù),重點(diǎn)是加大監(jiān)管力度,完善綜合監(jiān)管體系,綜合運(yùn)用日常監(jiān)督管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、醫(yī)師定期考核、不良執(zhí)業(yè)行為記分管理等手段,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的評(píng)估和監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。
趨勢(shì)六:堅(jiān)持中西醫(yī)并重,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
2019年10月,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,提出堅(jiān)持中西醫(yī)并重、打造中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式,發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)我國(guó)生命科學(xué)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。
2022年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,明確“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施。到2025年,中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng),中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
黨的二十大報(bào)告提出,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視,為中醫(yī)藥發(fā)展指明了新的方向,提供了根本遵循。
傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。加強(qiáng)中藥種植、加工、炮制、流通、使用的全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)臨床和科研緊密結(jié)合,在重大理論創(chuàng)新、重大技術(shù)攻關(guān)、重大藥物創(chuàng)制上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞中醫(yī)藥服務(wù)能力、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、增強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化等,將采取一系列措施。
趨勢(shì)七:加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)
黨的二十大報(bào)告明確提出,要加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),有效遏制重大傳染性疾病傳播。今后一段時(shí)期,將全面提升重大疫情早期監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、快速反應(yīng)、高效處置和綜合救治的能力,基本建成適應(yīng)國(guó)家公共衛(wèi)生安全形勢(shì)的強(qiáng)大醫(yī)療衛(wèi)生體系。
國(guó)家衛(wèi)健委提出從系統(tǒng)重塑疾病預(yù)防控制體系、提高重大疫情救治能力、推進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)、創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、完善重大疫情群防群治體系、加強(qiáng)科技支撐這六個(gè)方面,系統(tǒng)加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。重點(diǎn)提高二級(jí)以上醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診服務(wù)能力,推進(jìn)各級(jí)流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等能力建設(shè),注重科研攻關(guān)和臨床救治、防控實(shí)踐相協(xié)同,將加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,推動(dòng)將研究成果有效轉(zhuǎn)化為臨床產(chǎn)品或技術(shù)。
趨勢(shì)八:醫(yī)療健康行業(yè)投資有望轉(zhuǎn)暖,醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域投資將會(huì)提速
相比之前幾年的投資力度,2022年醫(yī)療健康賽道明顯遇冷。據(jù)三方數(shù)據(jù)顯示,2022年中國(guó)一級(jí)市場(chǎng)醫(yī)療健康行業(yè)合計(jì)發(fā)生近950起投資事件,交易金額超1000億人民幣。盡管交易額突破疫情加大對(duì)醫(yī)藥器械行業(yè)的投入和創(chuàng)新力度千億,但相比2021年,交易額卻呈現(xiàn)“腰斬”狀態(tài),2021年的這一數(shù)字為2626.9億元。
2022年醫(yī)療健康行業(yè)投資明顯不景氣,但對(duì)投資機(jī)構(gòu)來說,但醫(yī)療健康是一個(gè)大賽道,創(chuàng)新藥、醫(yī)療、高值耗材、IVD診斷、第三方服務(wù)、醫(yī)院診所、醫(yī)療數(shù)字化等,仍是比較活躍的投資領(lǐng)域。
醫(yī)藥板塊在疫情穩(wěn)定后邊際改善和部分政策預(yù)期向好的刺激呈現(xiàn)良好的反彈勢(shì)頭,仿制藥、創(chuàng)新藥和生物制藥、中藥的投入和創(chuàng)新力度會(huì)加大。后疫情時(shí)代,醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)服務(wù)的常態(tài)化,外科手術(shù)疫情后有望看到持續(xù)恢復(fù),心臟介入、眼科耗材和骨科耗材會(huì)成為投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。眼科、口腔、整形、婦產(chǎn)等消費(fèi)醫(yī)療領(lǐng)域,后疫情時(shí)代隨著消費(fèi)的推動(dòng),??漆t(yī)療有望成為較快恢復(fù)的投資領(lǐng)域。此外,高端醫(yī)療器械的國(guó)產(chǎn)替代,生物制品板塊相關(guān)的新冠治療藥物、免疫球蛋白等將會(huì)有快速增長(zhǎng)。