進(jìn)一步推進(jìn)安寧療護(hù)開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布第三批試點(diǎn)城市

為提高疾病終末期患者的生命質(zhì)量，推進(jìn)安寧療護(hù)工作落實(shí)，2023年7月12日，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第三批安寧療護(hù)試點(diǎn)工作的通知》，在各地推的基礎(chǔ)上，確定北京市、浙江省、湖南省為第三批國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn)省（市），天津市南開(kāi)區(qū)等61個(gè)市（區(qū)）為第三批國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn)市（區(qū)）。

2017年國(guó)家衛(wèi)生健康委啟動(dòng)安寧療護(hù)試點(diǎn)工作。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例中增加了設(shè)立“安寧療護(hù)”中心的條款，同時(shí)出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及實(shí)踐指南；還于當(dāng)年在全國(guó)開(kāi)展安寧療護(hù)試點(diǎn)工作，選取北京海淀區(qū)、吉林長(zhǎng)春市等作為首批試點(diǎn)的5個(gè)市區(qū)。2019年5月，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第二批安寧療護(hù)試點(diǎn)工作的通知》，在上海市和北京市西城區(qū)等啟動(dòng)第二批試點(diǎn)，擴(kuò)大到71個(gè)市（區(qū)）。第三批試點(diǎn)工作，是根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》關(guān)于“穩(wěn)步擴(kuò)大安寧療護(hù)試點(diǎn)”的要求，為進(jìn)一步推動(dòng)安寧療護(hù)發(fā)展，在前兩批安寧療護(hù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，至此，全國(guó)共有安寧療護(hù)試點(diǎn)地區(qū)152個(gè)。

此次試點(diǎn)工作任務(wù)主要是建設(shè)服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)科（病區(qū)）或床位，并在2025年前在每個(gè)國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn)市（區(qū)）設(shè)立至少1個(gè)安寧療護(hù)病區(qū)，在有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立安寧療護(hù)病床，建立覆蓋試點(diǎn)地區(qū)全域、城鄉(xiāng)兼顧的安寧療護(hù)服務(wù)體系。同時(shí)完善支持政策，構(gòu)建價(jià)格體系，探索支付制度，加大資金支持，建立轉(zhuǎn)診機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障藥物配備。還要進(jìn)一步壯大服務(wù)隊(duì)伍，建立安寧療護(hù)專(zhuān)家?guī)?，組建多學(xué)科團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)療行業(yè)人員和社會(huì)公眾的宣傳教育，推動(dòng)形成正確的疾病觀和生死觀。工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索促進(jìn)安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展的有效形式，并做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，積極進(jìn)行調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)推廣。

安寧療護(hù)（Palliative Care）是一種專(zhuān)注于改善患者生命質(zhì)量、減輕疼痛和癥狀、提供心理社會(huì)支持以及幫助患者和家庭處理末期疾病的醫(yī)療護(hù)理方法。安寧療護(hù)政策和實(shí)踐可能有所不同，但通常都包括：法律框架、醫(yī)療保險(xiǎn)和資金支持、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證、安寧療護(hù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、疼痛管理、患者權(quán)利以及研究和評(píng)估等方面。

臨終關(guān)懷是全程健康服務(wù)的“一公里”，也是保證生命尊嚴(yán)和生命質(zhì)量重要的服務(wù)。因此，發(fā)展安寧療護(hù)服務(wù)對(duì)于幫助更多人從容地走完生命階段具有重要意義，并在一定程度上反映了社會(huì)的進(jìn)步以及人們生命觀和健康觀的進(jìn)步。安寧療護(hù)的發(fā)展應(yīng)被視為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。

護(hù)理人員作為安寧療護(hù)的主要實(shí)施者，扮演著非常重要的角色，不僅需要提供高質(zhì)量的醫(yī)療護(hù)理，還需要關(guān)心患者的心理和精神需求，因此要通過(guò)深入學(xué)習(xí)，更新理念，提高安寧療護(hù)的能力，推動(dòng)我國(guó)安寧療護(hù)的發(fā)展，使更多的終末期患者在生命的時(shí)光獲得舒適的護(hù)理與尊嚴(yán)。