根據(jù)2021年度全國(guó)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核數(shù)據(jù),約43%的二級(jí)公立醫(yī)院出現(xiàn)虧損。這表明,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)虧損見增。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過加大調(diào)高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格力度,以彌補(bǔ)虧損的訴求聲漸大。對(duì)此,國(guó)家醫(yī)保局價(jià)格招采司司長(zhǎng)丁一磊撰寫署名文章《協(xié)同開創(chuàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革新局面》表示,以公益性和提供公共服務(wù)為主要任務(wù)的機(jī)構(gòu),為充分體現(xiàn)其設(shè)立初衷,均會(huì)相對(duì)從嚴(yán)控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),存在一定虧損。
丁一磊表示,一定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格基本統(tǒng)一,相同價(jià)格政策下,有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈余,有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)虧損,說明醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈虧不簡(jiǎn)單是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格問題,而是多種因素綜合作用的客觀結(jié)果。比如,部分地區(qū)人口流出,醫(yī)療資源局部過剩,醫(yī)師日均診療負(fù)擔(dān)下降,導(dǎo)致部分地區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性效率下滑,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)虧損;少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無序擴(kuò)張規(guī)模、新增設(shè)備;有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)藥技行政人員比例不合理,內(nèi)部管理效率待提升;有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失?!皩?duì)此,衛(wèi)健部門正通過優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調(diào)整、開展公立醫(yī)院績(jī)效考核、加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理等,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)降本增效。”
不過丁一磊也承認(rèn),對(duì)于存在部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目和價(jià)格不合理的問題,醫(yī)保部門不能回避,衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門應(yīng)分別在降本增效、完善價(jià)格上持續(xù)改進(jìn)。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格既不能長(zhǎng)期不調(diào),也不能瞄著醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支缺口,全部訴之于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格單邊上漲,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備采購(gòu)等所形成的債務(wù),不應(yīng)通過做大醫(yī)藥總費(fèi)用來解決,而應(yīng)走正常補(bǔ)償?shù)那馈?/span>
管理者心中須有一根弦,在踐行公益屬性前提下,為保持一定的運(yùn)行效率和競(jìng)爭(zhēng)活力,應(yīng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)虧損面保持合理承受度和調(diào)價(jià)定力。