國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會,介紹衛(wèi)生健康進展成效有關情況。會上總結了優(yōu)質醫(yī)療資源擴容、分級診療、績效考核等方面的成效,并就國家衛(wèi)健委的下一步工作重點做了詳細介紹。
據(jù)介紹,得益于國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心等的建設,患者外轉就醫(yī)平均較建設前下降了約3成,縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病就診率達到90%以上;83%的三級公立醫(yī)院電子病歷應用水平達到4級及以上水平,實現(xiàn)了全院信息共享。
01
優(yōu)質醫(yī)療資源擴容:
針對雙中心建立完善跟蹤問效機制
截至目前,國家衛(wèi)健委已經(jīng)設置了13個類別的國家醫(yī)學中心和兒童類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心,批復了125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目,建設醫(yī)聯(lián)體超過1.8萬個,支持961個國家臨床重點??平ㄔO項目,近5600個省級和1.4萬個市縣級臨床??平ㄔO項目,1163家縣醫(yī)院達到了三級醫(yī)院服務能力,30個省份建成了省一級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管平臺,全國批復設置了2700余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
通過布局建設國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心,建強有關臨床重點??疲平馊罕娍鐓^(qū)域就醫(yī)難題。據(jù)統(tǒng)計,前四批76個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設了460多個??啤㈤_展醫(yī)療新技術6200余項,患者外轉就醫(yī)平均較建設前下降了約3成??h域內(nèi)常見病、多發(fā)病就診率達到90%以上。
國家衛(wèi)健委將從以下五個方面進一步促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局:
一是還要設置一批國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心,同時針對這些雙中心,包括125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目,建立完善跟蹤問效機制,引導這些“雙中心”進一步發(fā)揮作用。
二是做好臨床重點??啤鞍偾f”工程,擴充優(yōu)質臨床??瀑Y源,均衡??瀑Y源布局。
三是深入推進三級醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、國家醫(yī)療隊巡回醫(yī)療隊、“千縣工程”等工作,不斷提升縣醫(yī)院的綜合服務能力和管理水平。
四是繼續(xù)會同中央組織部做好醫(yī)療人才“組團式”支援工作,包括援藏援疆援青,和對158個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣人民醫(yī)院的幫扶工作,提升這些醫(yī)院醫(yī)療技術水平和管理水平。
五是應用遠程醫(yī)療技術強化對口幫扶工作,同時推動互聯(lián)網(wǎng)診療繼續(xù)規(guī)范發(fā)展,加強監(jiān)管,保障互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務的質量和安全。
02
分級診療:推動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通、結果互認
2023年底,全國共建成各種形式的醫(yī)聯(lián)體1.8萬余個,全國雙向轉診人次數(shù)達到3032.17萬,較2022年增長了9.7%,其中上轉人次1559.97萬,較2022年下降4.4%,下轉人次數(shù)1472.2萬,較2022年增長了29.9%。
國家衛(wèi)健委將繼續(xù)把分級診療制度建設作為解決群眾看病就醫(yī)問題的一項重要抓手:
一是積極開展緊密型城市醫(yī)療集團建設試點,推動形成科學有序的就醫(yī)格局和系統(tǒng)連續(xù)的診療格局。全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
二是持續(xù)推進縣醫(yī)院綜合服務能力提升,帶動基層能力進一步提升,逐步建立以機構為支撐、社區(qū)為平臺、居家為基礎的接續(xù)性醫(yī)療服務體系。
三是充分發(fā)揮信息化的支撐作用,面向偏遠和欠發(fā)達地區(qū)建設遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),促進市縣、縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)通。鼓勵各地探索建設“智慧醫(yī)聯(lián)體”,推動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構信息互通、數(shù)據(jù)共享、智慧互聯(lián)、結果互認,提高醫(yī)療服務的連續(xù)性。
03
“國考”:83%三級醫(yī)院電子病歷達4級
目前,全國一共有2817家三級公立醫(yī)院、5384家二級公立醫(yī)院參加了績效考核。從5年數(shù)據(jù)來看,全國三級公立醫(yī)院發(fā)展方式、運行模式、資源配置更趨合理,三級公立醫(yī)院的功能定位得到進一步落實。其中,反映醫(yī)療服務技術難度的病例組合指數(shù)和出院患者四級手術占比分別增長了10%和23.5%,83%的三級公立醫(yī)院電子病歷應用水平達到4級及以上水平,實現(xiàn)了全院信息共享。全國三級公立醫(yī)院的麻醉、兒科、重癥等緊缺醫(yī)師數(shù)量和占比均有所增長。
國家衛(wèi)健委將進一步完善以公益性為導向、以健康產(chǎn)出和服務質量為主的績效考核體系,按照管理層級和機構類型分級分類實施績效考核評價。以績效考核為抓手,引導并推動公立醫(yī)院綜合改革落地見效,持續(xù)提升醫(yī)院管理的規(guī)范化水平,努力實現(xiàn)公立醫(yī)院的高質量發(fā)展,持續(xù)推進建設優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,不斷滿足人民群眾健康服務的需求。
04
提升患者就醫(yī)感受:推動疼痛綜合管理試點工作
在提升患者就醫(yī)感受方面,國家衛(wèi)健委下一步的重點工作:
一是要抓好改善就醫(yī)感受、提升患者體驗主題活動,健全監(jiān)測、反饋、督促整改的閉環(huán)反饋機制,切實推動解決人民群眾看病就醫(yī)問題。同時,進一步挖掘各地各醫(yī)療機構好的經(jīng)驗和做法,形成可復制、可推廣的模式和經(jīng)驗,向全國推廣。
二是積極開展探索,主動回應人民群眾看病就醫(yī)的新期盼。主要是集中在幾個方面:比如,推動疼痛綜合管理試點工作,提升疼痛診療能力和相關技術水平;加強急診急救服務,特別是要深化院前醫(yī)療急救呼叫定位試點工作,探索利用新一代信息通信技術,進一步提升醫(yī)療急救反應能力。另外,對于患者比較關注的護理服務問題,國家衛(wèi)健委將進一步發(fā)展和壯大護士隊伍,提升改善護理服務。
三是促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,為提升患者看病就醫(yī)感受創(chuàng)造有利的基礎條件。