地方病防治十二五規(guī)劃發(fā)布消除危害

據(jù)中央人民政府網(wǎng)站消息，日前，《全國地方病防治“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院同意，并由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)給各地及相關(guān)機(jī)構(gòu)。規(guī)劃全文如下：


　　全國地方病防治“十二五”規(guī)劃

　　為進(jìn)一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）精神，有效預(yù)防和控制地方病的流行，維護(hù)病區(qū)群眾身體健康，促進(jìn)病區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)我國地方病的流行趨勢與防治工作需要，特制定本規(guī)劃。

　　一、防治現(xiàn)狀

　　我國是地方病流行較為嚴(yán)重的國家，31個?。▍^(qū)、市）不同程度地存在地方病危害，主要有碘缺乏病、水源性高碘甲狀腺腫、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨節(jié)病和克山病。我國外環(huán)境普遍處于缺碘狀態(tài)，除上海市外，30個?。▍^(qū)、市）都曾不同程度地流行碘缺乏病。水源性高碘病區(qū)和地區(qū)分布于9個?。▍^(qū)、市）的115個縣（市、區(qū)），受威脅人口約3000余萬。燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)分布于13個省（市）的188個縣（市、區(qū)），受威脅人口約3582萬。飲水型地方性氟中毒病區(qū)分布于28個?。▍^(qū)、市）的1137個縣（市、區(qū)），受威脅人口約8728萬。飲茶型地方性氟中毒病區(qū)分布于7個?。▍^(qū)）的316個縣（市、區(qū)），受威脅人口約3100萬。燃煤污染型地方性砷中毒病區(qū)分布于2個省的12個縣，受威脅人口約122萬。飲水型地方性砷中毒病區(qū)分布于9個?。▍^(qū)）的45個縣，且在19個?。▍^(qū)）發(fā)現(xiàn)生活飲用水砷含量超標(biāo)，受威脅人口約185萬。大骨節(jié)病病區(qū)分布于14個省（區(qū)、市）的366個縣（市、區(qū)），受威脅人口約2197萬?？松讲〔^(qū)分布于16個?。▍^(qū)、市）的327個縣（市、區(qū)），受威脅人口約3225萬。

　　黨中央、國務(wù)院歷來重視地方病防治工作。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確提出，要加強(qiáng)對嚴(yán)重威脅人民健康的地方病等疾病的監(jiān)測與預(yù)防控制。多年來，特別在“十一五”時期，各地區(qū)、各部門齊抓共管，社會廣泛參與，加大綜合防治力度，基本健全了地方病防治監(jiān)測體系，地方病嚴(yán)重流行趨勢總體得到控制，防治工作取得顯著成效。截至2010年底，已有28個省（區(qū)、市）達(dá)到了省級消除碘缺乏病的階段目標(biāo)，97.9%的縣（市、區(qū)）達(dá)到了消除碘缺乏病目標(biāo)；已查明的水源性高碘病區(qū)和地區(qū)基本落實停止供應(yīng)碘鹽措施；燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)改爐改灶率達(dá)到92.6%；基本完成已知飲水型地方性氟中毒中、重病區(qū)的飲水安全工程和改水工程建設(shè)；基本查清飲茶型地方性氟中毒的流行范圍和危害程度；完成了地方性砷中毒病區(qū)分布調(diào)查，已知病區(qū)基本落實了改爐改灶或改水降砷措施；地方性氟中毒和砷中毒病區(qū)中小學(xué)生、家庭主婦的防治知識知曉率分別達(dá)到85%和70%以上；99%以上大骨節(jié)病重病區(qū)村兒童X線陽性檢出率降到20%以下；克山病得到有效控制。

　　但是，我國地方病防治工作距實現(xiàn)消除地方病危害目標(biāo)仍有較大差距，西藏、青海和新疆3?。▍^(qū)）仍處于基本消除碘缺乏病的階段，水源性高碘病區(qū)和地區(qū)尚未全面落實防治措施，西部地區(qū)局部仍有地方性克汀病新發(fā)病例，尚有部分地方性氟中毒病區(qū)未完成改水，局部地區(qū)的大骨節(jié)病病情尚未完全控制。更為重要的是，地方病是生物地球化學(xué)因素或不利于健康的行為生活方式所致，在已落實綜合防治措施的病區(qū)，只有建立長效防治機(jī)制，才能持續(xù)鞏固防治成果，避免病情反彈。

　　二、指導(dǎo)思想、基本原則和防治目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實各項地方病防治措施，建立健全長效防控機(jī)制，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有防治成果，基本消除重點(diǎn)地方病的危害，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)病區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1.政府領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。進(jìn)一步強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與，共同落實各項防治措施。

　　2.突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。從實現(xiàn)消除地方病的戰(zhàn)略高度出發(fā)，在已經(jīng)取得防治成果基礎(chǔ)上，采取有針對性的策略和綜合防治措施，著力解決防治工作難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)防治工作。

　　3.因地制宜、科學(xué)防治。根據(jù)地方病流行特點(diǎn)和防治現(xiàn)狀，針對不同地區(qū)、不同病種，科學(xué)制定相關(guān)技術(shù)措施，確保防治工作取得實效。

　　4.預(yù)防為主、防管并重。加強(qiáng)病區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改造，廣泛深入開展健康教育，減少并努力消除各種致病因素。加強(qiáng)防治措施的后期管理，建立健全長效防控機(jī)制，鞏固防治成果，推動防治工作扎實有效、深入持久地開展。
不適—咽部麻醉及胃鏡檢查有關(guān)。