三舉措激發(fā)民資辦醫(yī) 民營醫(yī)院可托管公立

        （一）優(yōu)先民營發(fā)展，放寬民營醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入。

        優(yōu)先發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)。調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵舉辦大型民營醫(yī)療機構(gòu)，目前湖北省民營診所占民營醫(yī)療機構(gòu)數(shù)的60.66%，對照國家今年下發(fā)的有關(guān)開辦個體診所人員資質(zhì)條件要求，對不合資質(zhì)的診所界定產(chǎn)權(quán)后歸并到有資質(zhì)診所。同時，鼓勵各類民營醫(yī)院聯(lián)合經(jīng)營，不斷朝著規(guī)模、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)集團發(fā)展。

        積極鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。一是引導(dǎo)社會資本以收購、兼并、參股等多種形式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院的改制。二是在確保市州級設(shè)立1～2所，縣、鄉(xiāng)級分別設(shè)立1所公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)基本醫(yī)療的前提下，其他所有醫(yī)療機構(gòu)逐步轉(zhuǎn)化為民營醫(yī)療機構(gòu)，政府集中精力抓好公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療。三是公立醫(yī)院改制要按照國家及我省有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)要求，加強國有資產(chǎn)處置收益管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障職工合法權(quán)益。允許有實力的民營醫(yī)療機構(gòu)托管公立醫(yī)療機構(gòu)。對運營困難的公立醫(yī)療機構(gòu)，通過建立規(guī)范的醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，引入管理好、信譽高的民營醫(yī)療機構(gòu)以現(xiàn)代醫(yī)院管理模式托管公立醫(yī)療機構(gòu)。同時，鼓勵境外資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。

        （二）加強政策扶持，促進民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。

        支持民營醫(yī)療機構(gòu)加大人才隊伍建設(shè)。

        支持民營醫(yī)療機構(gòu)加強臨床科研和科技創(chuàng)新。一是支持民營醫(yī)療機構(gòu)積極引進中高端人才，組織開展多方面的科技交流與合作，不斷加強重點學(xué)科、特色?？?、創(chuàng)新團隊和科研基礎(chǔ)條件建設(shè)。二是民營醫(yī)療機構(gòu)在職稱考評、科研課題、重點學(xué)科、特色?？?、臨床教學(xué)基地、醫(yī)師培訓(xùn)基地資格認定等方面享受與公立醫(yī)院同等待遇。三是在符合條件情況下，各級醫(yī)藥衛(wèi)生類評審委員會要吸收相應(yīng)民營醫(yī)療機構(gòu)人員參加。對獲得國家和省級的科研課題、重點學(xué)科、基地或?qū)嶒炇遥o予與公立醫(yī)療機構(gòu)同等的政策支持。四是支持民營醫(yī)療機構(gòu)參與行業(yè)學(xué)會協(xié)會。

        暢通民營醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)信息獲取渠道。打破所有制界限，衛(wèi)生行業(yè)主管部門對各項政策文件、依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量控制等，將民營與公立醫(yī)療機構(gòu)同布置、同落實、同檢查。

        鼓勵政府購買民營醫(yī)療機構(gòu)提供的服務(wù)，將符合條件的民營醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。

        落實民營醫(yī)療機構(gòu)價格稅收扶持政策。

        完善民營醫(yī)療機構(gòu)土地政策。

        （三）嚴格依法監(jiān)管，維護民營醫(yī)療機構(gòu)社會信譽。

        強化誠信機制建設(shè)，促進民營醫(yī)療機構(gòu)提高信譽和長遠發(fā)展。一是建立民營醫(yī)療機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員基本情況公示公開制度。對依法審批的醫(yī)療機構(gòu)名稱、執(zhí)業(yè)地址、執(zhí)業(yè)范圍、聯(lián)系電話等在互聯(lián)網(wǎng)上公示；加強執(zhí)業(yè)醫(yī)師網(wǎng)上查詢系統(tǒng)建設(shè)，確保患者能快速、準(zhǔn)確查詢每位執(zhí)業(yè)醫(yī)師的詳細信息。二是規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布。所有媒體廣告詞均嚴格按照衛(wèi)生行政主管部門的審批詞發(fā)布，對隨意夸大其辭的嚴肅追究廣告媒體和醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任。三是建立民營醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)信息公示制度，對民營醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格、醫(yī)藥費用等定期檢查公示，方便患者就醫(yī)選擇。四是建立民營醫(yī)療機構(gòu)誠信檔案，對失信機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員及時通過媒體向社會公布。