國家發(fā)聲，跨國械企采購潮將至

隨著各類針對外資的限制解除，國內(nèi)醫(yī)械行業(yè)競爭將更為純粹，且適逢設(shè)備更新大潮來襲，市場爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)。

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外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單審議通過??

內(nèi)外資企業(yè)平等對待

國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》。

會議指出，要進一步放寬外資準(zhǔn)入，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，抓緊推進電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開放。

近年來，外資在中國市場的活力持續(xù)增強。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國外商投資報告2023》，2022年中國實際使用外資金額1891.3億美元，同比增長8%。

其中，醫(yī)療作為熱點領(lǐng)域，吸引了大批資本布局高端創(chuàng)新。

《中國醫(yī)療器械供應(yīng)鏈發(fā)展報告(2024)》中提到，2023年我國醫(yī)療器械工業(yè)市場規(guī)模達1.18萬億元，同比增長10.28%，流通市場規(guī)模達1.36萬億元，同比增長6.25%。

基于市場擴容以及政策傾斜，近年醫(yī)械國產(chǎn)替代進程提速，跨國龍頭已切實感受到了壓力。但從技術(shù)角度出發(fā)，國產(chǎn)器械在高端領(lǐng)域較國際尚有差距，仍需加快驅(qū)動產(chǎn)業(yè)良性升級。

目前，大規(guī)模設(shè)備更新正在火熱推進，醫(yī)療領(lǐng)域高額訂單頻出。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕在專題新聞發(fā)布會上表示，計劃在8月底前把3000億元左右資金全部下達。

針對如此龐大的增量市場，國內(nèi)外械企均表現(xiàn)出高度關(guān)注。

8月16日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會有關(guān)情況。其中提到，將按照三中全會的要求落實外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購方面的國民待遇，并且一視同仁支持內(nèi)外資企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新、政府采購等。

此前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》也明確提出：加快制定出臺政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購活動中對內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。

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跨國械企國產(chǎn)布局提速

本土合作愈加緊密

在醫(yī)械采購層面，內(nèi)外資企業(yè)平等競爭的環(huán)境正在逐步搭建。但從宏觀市場來看，支持國產(chǎn)仍為大勢所趨，不過相關(guān)“定義”正逐步放寬。

財政部《關(guān)于在政府采購活動中落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》中指出，在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外，不得區(qū)別對待內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論其供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依法保障其平等參與政府采購活動的權(quán)利。

隨著官方定調(diào)，越來越多知名跨國械企開始積極布局“國產(chǎn)戰(zhàn)略”。

8月6日，GE醫(yī)療與天津市濱海新區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，雙方將聚焦高端醫(yī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、聯(lián)合產(chǎn)業(yè)金融支持創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和醫(yī)療領(lǐng)域人才發(fā)展等方面深化合作。

GE醫(yī)療全球執(zhí)行副總裁、GE醫(yī)療中國總裁兼首席執(zhí)行官張軼昊表示，GE醫(yī)療天津基地已發(fā)展成為國內(nèi)產(chǎn)能大的磁共振基地之一，十年來產(chǎn)能提升了17倍。

同日，天津基地正式掛牌為“磁共振東半球總部”，GE醫(yī)療天津基地超1萬平方米的創(chuàng)新研發(fā)中心的建設(shè)項目也正式啟動。

美敦力、波士頓科學(xué)、費森尤斯卡比等在內(nèi)的多家跨國醫(yī)械巨頭也紛紛在華投資建廠或拓寬產(chǎn)線，以加速“中國制造”進程。

依托國內(nèi)生產(chǎn)的便利，跨國巨頭與本土企業(yè)的聯(lián)系也愈加緊密。例如，GE醫(yī)療與國內(nèi)行業(yè)龍頭西部超導(dǎo)達成合作，助力其成為全球前二位的超導(dǎo)線供應(yīng)商。

西部超導(dǎo)材料科技股份有限公司副總經(jīng)理郭強表示，磁共振的國產(chǎn)化帶動了超導(dǎo)線的國產(chǎn)化，從超導(dǎo)線的原材料高純鈮，以及海綿鈦，以及高純銅，超導(dǎo)線的整個原材料到外圍加工，包括所有的高端設(shè)備都迎來全面國產(chǎn)化。

現(xiàn)階段，跨國械企正由競爭者轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髡?，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條上下游升級。同時，國內(nèi)患者對高品質(zhì)、高性能的醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求也在不斷增加，為跨國企業(yè)帶來了更多的市場機遇。

國際管理咨詢公司羅蘭貝格報告預(yù)計，2030年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過22000億元，或?qū)⒊蔀槿虻谝淮筢t(yī)療器械市場。

基于萬億級別的市場規(guī)模，激烈競爭與合作共贏可以共存。