日前,山東省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實施意見》。意見規(guī)定,山東省將放寬準(zhǔn)入范圍,鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),參與公立醫(yī)院改制,允許境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),納入醫(yī)保定點范圍。到2015年,力爭全省非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)和服務(wù)量占全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的20%左右。
放寬社會資本辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍
《意見》指出,社會資本可按照經(jīng)營目的,自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)營方式可以是獨資,也可以是合資等形式。鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、基金會及個人等各類社會資本舉辦具有慈善性質(zhì)的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)先選擇并支持具有辦醫(yī)經(jīng)驗、社會信譽好的社會資本通過合作、兼并、收購等多種形式,參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院改制重組。
在放寬準(zhǔn)入范圍方面,《意見》允許境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。境外資本可在我省以合資、合作形式舉辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵境外資本在我省醫(yī)療資源相對薄弱的地區(qū)和??祁I(lǐng)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的資本在內(nèi)地舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。
民營醫(yī)院也可納入醫(yī)保定點范圍
《意見》還為社會資本辦醫(yī)創(chuàng)造了良好環(huán)境。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和年度用地計劃,用電、用水、用氣、用熱等與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價。對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),參照執(zhí)行國家及我省對小型微型企業(yè)的收費優(yōu)惠政策,免征登記類、管理類證照費和工本費。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,符合醫(yī)保定點相關(guān)規(guī)定,應(yīng)將其納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工傷保險、生育保險等社會保障定點服務(wù)范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報銷政策。
此外,《意見》還統(tǒng)一了準(zhǔn)入條件。對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)師、護(hù)士準(zhǔn)入等方面,要與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對待,不得額外增加限制條件。