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民資入醫(yī)或將掀起醫(yī)院并購熱潮

文章來源:經濟參考報發(fā)布日期:2014-01-11瀏覽次數:21736

        1月9日,國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局正式發(fā)布《關于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》,要求優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構,加快形成以非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充的社會辦醫(yī)體系。 
        業(yè)內人士認為,這是衛(wèi)計委出臺實在、易操作的政策發(fā)展社會辦醫(yī),這一政策出臺,將引來醫(yī)療服務業(yè)市場的投資與并購浪潮。 
        《意見》提出,嚴格控制公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模,留出社會辦醫(yī)的發(fā)展空間。公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū),在滿足群眾基本醫(yī)療需求的情況下,支持并優(yōu)先選擇社會信譽好、具有較強管理服務能力的社會資本,通過多種形式參與部分公立醫(yī)院(包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院)的改制重組。 
        《意見》要求,進一步放寬境外資本在內地設立獨資醫(yī)院的范圍,將香港、澳門和臺灣服務提供者在內地設立獨資醫(yī)院的地域范圍擴大到全國地級以上城市;其他具備條件的境外資本可在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)等特定區(qū)域設立獨資醫(yī)療機構。鼓勵社會資本直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域,舉辦康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等醫(yī)療機構,鼓勵社會資本舉辦高水平、規(guī)?;拇笮歪t(yī)療機構或向醫(yī)院集團化發(fā)展。
        國務院醫(yī)改辦主任孫志剛則用兩句話來點明《意見》的改革意圖。一是提高社會辦醫(yī)比重,有利于引入競爭機制,對醫(yī)療資源配置發(fā)揮“鯰魚效應”和“倒逼效應”,使衛(wèi)生資源配置更合理,系統(tǒng)運行更高效。二是能增加衛(wèi)生資源供給、滿足人民群眾多樣化多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的重要途徑。