強(qiáng)化“頂天立地” 我國系統(tǒng)部署中醫(yī)藥人才工作

近日，國家中醫(yī)藥管理局、教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見》（以下簡稱《意見》），這也是國家中醫(yī)藥管理局牽頭制定系統(tǒng)部署中醫(yī)藥人才工作的政策性文件，為中醫(yī)藥振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。

  《意見》主要有哪些特點(diǎn)？明確了哪些重點(diǎn)任務(wù)？在之后國家中醫(yī)藥管理局圍繞《意見》及中醫(yī)藥人才工作有關(guān)情況舉行的新聞發(fā)布會上，國家中醫(yī)藥管理局人事教育司司長盧國慧表示，《意見》明確了新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)等總體要求，并緊緊圍繞中央人才工作會議精神和新時(shí)代中醫(yī)藥振興發(fā)展的需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，提出了新時(shí)代人才工作6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞確保相關(guān)政策措施落地落實(shí)，還明確了組織實(shí)施的相關(guān)保障措施。

  聚焦重點(diǎn)問題“發(fā)力”，部署六大重點(diǎn)任務(wù)

  盧國慧表示，《意見》的出臺為新時(shí)代加強(qiáng)中醫(yī)藥人才工作描繪了藍(lán)圖，指明了方向，提供了路徑。

  《意見》概括起來主要有三大特點(diǎn)：

  一是對標(biāo)對表。《意見》聚焦中醫(yī)藥振興發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年拔尖人才及人才發(fā)展體制機(jī)制等方面進(jìn)行著力，切實(shí)體現(xiàn)中央人才工作會議精神的總體要求。

  二是突出重點(diǎn)。圍繞中醫(yī)藥振興發(fā)展的重大需求，著力強(qiáng)化“頂天立地”的人才隊(duì)伍建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。在“頂天”方面，著力打造中醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，推動中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步和傳承創(chuàng)新。在“立地”方面，著力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，讓老百姓在家門口能夠看上好中醫(yī)、吃上好中藥。在體制機(jī)制改革方面，重點(diǎn)落實(shí)好國家在人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面的政策措施。

  三是提質(zhì)擴(kuò)量。在提升質(zhì)量方面，強(qiáng)調(diào)建設(shè)高水平中醫(yī)藥院校，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式，實(shí)施人才岐黃工程，推進(jìn)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。在擴(kuò)大總量方面，強(qiáng)調(diào)圍繞需求調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)布局，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)模；拓寬中醫(yī)藥人才崗位設(shè)置，吸引集聚其他領(lǐng)域人才，著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的人才隊(duì)伍。

  盧國慧表示，《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提出了六大重點(diǎn)任務(wù)，包括加快培養(yǎng)集聚中醫(yī)藥高層次人才、夯實(shí)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍、大力推進(jìn)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)、統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革六個(gè)方面。

  推動科技創(chuàng)新，堅(jiān)持中西醫(yī)并重

  國家衛(wèi)生健康委科技教育司副司長陳昕煜表示，國家衛(wèi)生健康委和教育部、國家中醫(yī)藥管理局密切協(xié)作，強(qiáng)化醫(yī)教協(xié)同，在深入人才培養(yǎng)改革中始終將中醫(yī)藥人才培養(yǎng)改革共同部署、共同推進(jìn)。比如在重大新藥創(chuàng)制和傳染病防治重大科技創(chuàng)新方面，都取得了成效。目前已有89個(gè)創(chuàng)新品種進(jìn)入了臨床研究階段，有39個(gè)中醫(yī)藥新藥獲批上市。在傳染病防治重大專項(xiàng)支持下，還形成了一批重大傳染病相關(guān)的中醫(yī)診療方案。

  下一步將繼續(xù)加大中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)力度，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加快培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生，加強(qiáng)緊缺人才的培養(yǎng)。在科技創(chuàng)新方面，緊緊圍繞像癌癥、心腦血管疾病這些嚴(yán)重危害人們健康的重大慢性疾病和重大傳染性疾病，加強(qiáng)重大科研任務(wù)的攻關(guān)，為中醫(yī)藥健康發(fā)展，為實(shí)施“健康中國”提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和科技支撐。

  深化中醫(yī)藥教育改革，完善中醫(yī)藥人才評價(jià)體系

  中醫(yī)藥教育是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根基和動力，《意見》還強(qiáng)調(diào)深化中醫(yī)藥教育改革。教育部高等教育司副司長王啟明指出，教育部高度重視中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作，采取系列舉措，推動中醫(yī)藥教育高質(zhì)量發(fā)展。

  “重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥經(jīng)典教學(xué)是新時(shí)代中醫(yī)藥教育貫徹傳承精華、守正創(chuàng)新的一個(gè)核心要義?！蓖鯁⒚髡f，特別是在加強(qiáng)經(jīng)典教學(xué)方面，遵循中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)律，提出加強(qiáng)完善“重經(jīng)典、讀經(jīng)典、強(qiáng)師承”的中醫(yī)藥經(jīng)典教學(xué)模式，其中核心的是提升中醫(yī)學(xué)生的中醫(yī)思維能力。

  傳承精華強(qiáng)特色，守正創(chuàng)新育新才。要在課程教材改革、卓越師資隊(duì)伍建設(shè)、提升臨床實(shí)踐教學(xué)能力“三個(gè)方面”發(fā)力。聚焦人民群眾健康新需求，加快構(gòu)建“頂天、立地、融合、創(chuàng)新”的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。

  “前端連著培養(yǎng)，后端連著使用和激勵。完善中醫(yī)藥人才評價(jià)體系，是深化中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要任務(wù)之一。”人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長劉冬梅指出，《意見》通過健全職稱評價(jià)體系，完善職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及鼓勵人才向基層流動等方面的舉措，來完善中醫(yī)藥領(lǐng)域的職稱評價(jià)制度。比如在健全職稱評價(jià)體系方面，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整了衛(wèi)生職稱系列的專業(yè)設(shè)置，增設(shè)中醫(yī)技師的職稱評審專業(yè)，加強(qiáng)中醫(yī)技師的人才隊(duì)伍建設(shè)。在完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”相結(jié)合，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)放在人才評價(jià)首位，以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，分類建立了中醫(yī)臨床人才、基礎(chǔ)人才、科研人才的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。